Johdanto
Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi vuosina 2026–2027 myönnettävästä puhtaan teollisuuden investointien verohyvityksestä sekä laiksi Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandista ja Business Finland -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
Tausta
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki vuosina 2026–2027 myönnettävästä puhtaan teollisuuden investointien verohyvityksestä (investointihyvitys). Kyseessä olisi saman tyyppinen kohdennettu verotuki, kuin vuonna 2025 voimaan tullut verohyvitys eräille suurille ilmastoneutraaliin talouteen tähtääville investoinneille.
Investointihyvityksen piiriin voisivat tulla investoinnit uusiutuvien polttoaineiden tuotantoon samoin kuin lämmön ja sähkön pitkäaikaiseen varastointiin, investoinnit teollisuuden kasvihuonepäästöjen ja energiankulutuksen vähentämiseen sekä investoinnit puhtaan teknologian valmistuskapasiteettiin.
Investointihyvitys vähennettäisiin yhtiön maksettavaksi tulevasta yhteisöverosta. Sen määrä olisi investoinnin tyypistä riippuen joko 15 tai 20 prosenttia tukikelpoisista investointikustannuksista. Hyvityksen enimmäismäärä olisi 150 miljoonaa euroa konsernia kohden. Investointihyvitystä saisi vähentää yhteisöverosta investointihankkeen valmistumisvuonna ja sitä seuraavana 19 vuotena. Investointihyvitystä saisi kuitenkin vähentää vuodessa korkeintaan kymmenen prosenttia hyvityksen kokonaismäärästä ja aikaisintaan vuonna 2029.
Oikeutta investointihyvitykseen tulisi hakea etukäteen ja oikeus hyvitykseen tulisi olla myönnettynä vuoden 2027 loppuun mennessä. Oikeutta investointihyvitykseen tulisi hakea ennen investointia koskevien töiden alkamista. Investointihyvityksen myöntävä viranomainen olisi Business Finland.
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun ne on hyväksytty ja vahvistettu sekä Euroopan komissio on hyväksynyt ehdotetun valtiontuen yhteismarkkinoille sopivaksi.
Tavoitteet
Jo voimassa olevan, hallituksen kevään 2024 kehysriihen kasvupaketin osana päätetyn vuoden 2025 investointihyvityksen tavoitteena oli saada sähköä hyödyntäviä mittaluokaltaan suuria teollisia investointeja liikkeelle ja samalla tukea puhtaan siirtymän teollisuuden ekosysteemin rakentumista Suomeen. Tavoitteena oli lisäksi, että verohyvitysmalli toteutetaan julkisen talouden kestävyys turvaten. Hallitus päätti kevään 2025 puoliväliriihessä jatkaa puhtaan siirtymän investointien tukemista verohyvityksellä komission puhtaan teollisuuden kehityksen ohjelman valtiontukipuitteiden mahdollistamana.
Yleisemmin hallituksen päättämillä kasvutoimilla pyritään kääntämään heikentynyttä kasvu- ja investointinäkymää. Pidemmällä aikavälillä tavoitteena on, että tarvetta suorille sopeutustoimille voidaan vähentää. Verohyvityksen tavoitteena on toimia osana tätä kokonaisuutta ja kannustaa toimijoita toteuttamaan puhtaan siirtymän kannalta tärkeitä hankkeita Suomessa.
Lähde: Edita ja Lausuntopalvelu.fi
